Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores
Héctor H. Hernández Bringas*
La Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores es, por su monto y cobertura, el Programa estelar de la Cuarta Transformación. Su objetivo, según nos dicen sus promocionales, es mejorar la situación de protección social de toda la población adulta mayor de 65 años o más de edad, a través de una pensión económica, equivalente a $4,800 pesos bimestrales entregados de manera directa, sin intermediarios.
A diferencia de otros de los Programas, el de la pensión de adultos mayores está elevado a rango constitucional: la entrega de los apoyos es obligación del Estado. Las condiciones para acceder a este apoyo son, sin mayor restricción, vivir en territorio mexicano (independientemente de la nacionalidad que se tenga) y tener 65 años o más.
Ya hacia finales de 2022, el nivel de cobertura en el país era bastante elevado. De acuerdo con las proyecciones de población del CONAPO, en el país hay 10,527,298 personascon 65 año o más. La pensión a adultos mayores fue otorgada a 10,391,366, es decir, a 98 de cada cien personas en esas edades. En el estado de Morelos, con 190,466personas adultas mayores, la cobertura fue menor, alcanzando el 95 por ciento. Sin embargo, los contrastes municipales son muy considerables: hay municipios con muy baja cobertura, y hay otros que, inexplicablemente, tienen un padrón de beneficiarios mucho más grande que la población existente de adultos mayores: en Tlalnepantla, por ejemplo, hay seis veces más beneficiaros que población. Esto sin duda merecería una explicación antes de que surjan las consabidas suspicacias.
Fuente: Elaboración propia con datos de: programas del bienestar, padrón único de beneficiarios.
Un dato para considerar: más del 25% de la población de 65 años o más en el estado recibe, además de este apoyo, una pensión contributiva (a través del IMSS o ISSSTE entre otras). Ello no necesariamente implica una crítica al programa, debido a que las pensiones contributivasgeneralmente son insuficientes. Pero también reciben Pensión para el bienestar quienes estrictamente hablando no la necesitan.
Como sea, para quien efectivamente necesita la pensión para el bienestar de los adultos mayores, el momento mensual otorgado no alcanza a cubrir el costo de la canasta básica (que es de $2,011 mensuales), y está muy por debajo delsalario mínimo mensual ($6,233). Esta pensión por símisma, no necesariamente saca de la pobreza al 44% de los adultos mayores de la entidad que están en esa condición, aunque tal vez sí la saca de algunos apuros.
Sólo para el estado de Morelos, la atención de los apoyos ya registrados en este programa implica una erogación anual superior a los 3 mil millones de pesos anuales, cantidad superior, por ejemplo, a los 2.8 mil millones consignados por la cuenta pública que fueron aprobados para la salud en la entidad en 2022.
Ya hace unas semanas el CONEVAL ha reiterado en su evaluación de la actual política social: la pensión del bienestar para adultos mayores, no tienen el impacto esperado, y está teniendo repercusiones en las fianzas públicas difíciles de sostener. De todos modos, esperemos a que ese organismo de a conocer sus nuevas cifras de pobreza para tener una idea más clara del impacto del programa.
*Investigador del CRIM de la UNAM en Cuernavaca.
Agenda Social de Morelos
Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores
Héctor H. Hernández Bringas*
La Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores es, por su monto y cobertura, el Programa estelar de la Cuarta Transformación. Su objetivo, según nos dicen sus promocionales, es mejorar la situación de protección social de toda la población adulta mayor de 65 años o más de edad, a través de una pensión económica, equivalente a $4,800 pesos bimestrales entregados de manera directa, sin intermediarios.
A diferencia de otros de los Programas, el de la pensión de adultos mayores está elevado a rango constitucional: la entrega de los apoyos es obligación del Estado. Las condiciones para acceder a este apoyo son, sin mayor restricción, vivir en territorio mexicano (independientemente de la nacionalidad que se tenga) y tener 65 años o más.
Ya hacia finales de 2022, el nivel de cobertura en el país era bastante elevado. De acuerdo con las proyecciones de población del CONAPO, en el país hay 10,527,298 personascon 65 año o más. La pensión a adultos mayores fue otorgada a 10,391,366, es decir, a 98 de cada cien personas en esas edades. En el estado de Morelos, con 190,466personas adultas mayores, la cobertura fue menor, alcanzando el 95 por ciento. Sin embargo, los contrastes municipales son muy considerables: hay municipios con muy baja cobertura, y hay otros que, inexplicablemente, tienen un padrón de beneficiarios mucho más grande que la población existente de adultos mayores: en Tlalnepantla, por ejemplo, hay seis veces más beneficiaros que población. Esto sin duda merecería una explicación antes de que surjan las consabidas suspicacias.
Fuente: Elaboración propia con datos de: programas del bienestar, padrón único de beneficiarios.
Un dato para considerar: más del 25% de la población de 65 años o más en el estado recibe, además de este apoyo, una pensión contributiva (a través del IMSS o ISSSTE entre otras). Ello no necesariamente implica una crítica al programa, debido a que las pensiones contributivasgeneralmente son insuficientes. Pero también reciben Pensión para el bienestar quienes estrictamente hablando no la necesitan.
Como sea, para quien efectivamente necesita la pensión para el bienestar de los adultos mayores, el momento mensual otorgado no alcanza a cubrir el costo de la canasta básica (que es de $2,011 mensuales), y está muy por debajo delsalario mínimo mensual ($6,233). Esta pensión por símisma, no necesariamente saca de la pobreza al 44% de los adultos mayores de la entidad que están en esa condición, aunque tal vez sí la saca de algunos apuros.
Sólo para el estado de Morelos, la atención de los apoyos ya registrados en este programa implica una erogación anual superior a los 3 mil millones de pesos anuales, cantidad superior, por ejemplo, a los 2.8 mil millones consignados por la cuenta pública que fueron aprobados para la salud en la entidad en 2022.
Ya hace unas semanas el CONEVAL ha reiterado en su evaluación de la actual política social: la pensión del bienestar para adultos mayores, no tienen el impacto esperado, y está teniendo repercusiones en las fianzas públicas difíciles de sostener. De todos modos, esperemos a que ese organismo de a conocer sus nuevas cifras de pobreza para tener una idea más clara del impacto del programa.
*Investigador del CRIM de la UNAM en Cuernavaca.
