Paloma Estrada Muñoz y Juliana García Quintanilla
Los derechos de los pueblos indígenas se conquistan mediante la lucha organizada colectivamente.
Alpuyeca y Tetelcingo serán municipios indígenas en Morelos porque así lo han determinado mediante sus usos normativos y porque han cumplido los requisitos establecidos legalmente, por una parte, en el primer caso en el Artículo 40 de la Constitución del Estado y por otra en el Decreto emitido en su momento por el gobierno. En Alpuyeca se deberá concluir con la Consulta Indígena y en Tetelcingo la SCJN debe reconocer los resultados de la que se llevó a cabo hace más de un año.
A pesar de que los pueblos cumplen con todos los requisitos legales, persisten prácticas políticas que discriminan y niegan estos derechos.
Hacia el Municipio Indígena de Alpuyeca. Con éste lema se hizo presente una comisión de Alpuyeca en el Congreso del Estado de Morelos, señalando que «en seguimiento al mandato de nuestra Asamblea General de Alpuyeca, como máxima autoridad de nuestro pueblo indígena; de consolidarnos como un nuevo municipio indígena, siendo éste un derecho que nos otorga la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Morelos, la Ley de Fomento y Desarrollo de los Derechos y Cultura de las Comunidades y Pueblos Indígenas del Estado de Morelos, así como de los instrumentos internacionales en la materia, de los que México es parte, queremos expresar lo siguiente:
El pasado martes 30 de enero del presente año, en el marco de la Consulta Indígena aprobada por acuerdo del Congreso del Estado de Morelos para la creación del Municipio Indígena de Alpuyeca, vivimos una situación que consideramos no deberá volver a repetirse. Nos referimos a que la reunión se estancó en una discusión con respecto a que si las comunidades indígenas vecinas a Alpuyeca deberían ser informadas o también consultadas; al respecto, la comunidad indígena de Alpuyeca manifestó que la decisión de la creación del Municipio debe recaer en el sujeto del derecho, como lo establece la normatividad en la materia, que en este caso es Alpuyeca, y en una dinámica de buena convivencia con nuestros aliados y vecinos, los pueblos indígenas, estamos de acuerdo en informarles.
Sabemos que muchos funcionarios tienen desconocimiento de lo que implica la realización de una consulta indígena, sin embargo, hacemos referencia a la última consulta sobre la creación del municipio indígena de Tetelcingo. Donde también participaron todas las dependencias que hoy nos acompañan en este proceso, las cuales son: El Congreso del Estado de Morelos como órgano responsable de la Consulta, el IMPEPAC e INPI como órganos Técnicos y la CDPIM, Derechos Humanos del Estado de Morelos y el Instituto de la Mujer del Estado de Morelos como órganos garantes; todos y cada uno de los anteriores firmaron el protocolo de la Consulta Indígena de Tetelcingo y, referente a la información a las comunidades aledañas, el protocolo reza lo siguiente:
“… Por otra parte, informar a las comunidades indígenas y población flotante del municipio de Cuautla, así como de los Municipios colindantes de Atlatlahucan, Ayala, Yautepec y Yecapixtla, todos del estado de Morelos, sobre el proceso de municipalización de Tetelcingo”.
Lo anterior se puede consultar directamente en la página oficial del propio IMPEPAC.
En ese sentido, queremos informar que estamos aquí en el Congreso del Estado por mandato de nuestra Asamblea General, quien nos ha exigido, hacer un EXORTO URGENTE PARA QUE ACELEREN EL PROCESO DE CREACIÓN DEL MUNICIPIO INDÍGENA DE ALPUYECA, establecido en nuestra “ACTA DE ASAMBLEA” misma que fue realizada el 19 de enero del año 2024.
Por lo que hacemos un llamado para que no se estanque en discusiones ya dadas y que lo único que genera es un retraso en este proceso legislativo en el que llevamos más de 4 años.
Informamos también, que no vamos a permitir ningún tipo de prácticas dilatorias como pareciera que algunos están intentando generar. Suponemos que de los asuntos que pudieran pretender utilizarse para dilatar el proceso son temas como el presupuesto para la realización de la consulta indígena, o quizá el inicio del proceso electoral en turno, entre otros. Al respecto, queremos recordar que estamos ante el ejercicio de un derecho, la Consulta es un derecho mandatado en favor de los pueblos y comunidades indígenas, por lo que si existiera alguna limitante presupuestal por parte del Congreso, la comunidad está dispuesta a asumir los gastos de la consulta de acuerdo con nuestros usos y costumbres. Al estar ante el ejercicio de un derecho, el proceso electoral no debe ser ningún impedimento para la realización de la consulta, sin embargo, abogamos para que concluyamos este proceso antes de que inicie dicho proceso electoral.
En este sentido, hacemos un llamamos al Congreso del Estado, a las y los Diputados, así como a las diferentes dependencias de Gobierno que nos acompañan en este proceso legitimo a que sumemos y marquemos un buen referente como un estado que garantiza los Derechos Humanos, los Derechos de las Mujeres y los Derechos de los Pueblos Indígenas.» Éste pronunciamiento del Consejo Promotor de la Iniciativa Legislativa para crear el Municipio Indígena de Alpuyeca se da en el momento en que nuevamente a nivel nacional se plantea la necesidad de reincorporar el reconocimiento de pueblos y comunidades indígenas como sujetos de derecho público, su libre determinación y autonomía en los distintos niveles y ámbitos, así como los derechos de las mujeres, niñez, adolescencias y juventudes indígenas; tierras, territorios, recursos naturales y medio ambiente
También el reconocimiento de sistemas normativos indígenas, en coordinación con el sistema jurídico nacional; consulta libre, previa e informada; salud y medicina tradicional, entre otros.
Todo lo anterior no implica hablar de privilegios, de concesiones o de normas especiales, sino implica la necesidad de generar un marco normativo que ayude a generar la igualdad con otros sectores de la sociedad y eliminar la discriminación para reducir las brechas de desigualdad y construir una sociedad con justicia social, es fundamental fortalecer la participación de las personas de los pueblos y comunidades indígenas en todos los ámbitos de la vida diaria.
Los derechos indígenas son también derechos humanos.
